Sedan 2004 har statens kostnader för
assistansersättningen mer än fördubblats samt fortsatt att öka. I
år beräknas den kosta 30 miljarder. I maj 2016 tillsatte Regeringen
en särskild utredare som skulle se över delar av Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS). Främst för att skapa en
långsiktigt hållbar ekonomisk utveckling av samhällets insatser
och samtidigt se över att det som görs fungerar, som det var tänkt
och att lagen främjar jämlikhet i levnadsvillkor och full
delaktighet i samhällslivet.
För att hålla detta inom statens
budgetramar utfärdatde Regeringen 2016 ett regleringsbrev till
Försäkringskassan, som lett till en mycket snäv tolkning och
tillåmpning av lagen med klagomål som följd. Den allvarliga
situationen har då uppstått att Förvaltningsdomstolarna bedömt
berörda personers grundläggande rättigheter vara av mindre vikt än
Försäkringskassans budgetramar. Något som i sin tur lett till att
Riksrevisionen öppnat ett ärende för granskning av "Statens
åtgärder när rättighetslagar inte följs".
Kommittedirektiven (Dir. 2016:40)
omfattar drygt 24 sidor och speglar Regeringens ambitioner att värna
reformerna, då "de haft stor betydelse för ökat
självbestämmande och möjligheterna att leva ett självständigt
liv" samtidigt som Socialstyrelsens egna rapporter och
uppföljningar samt Riksrevisionens och ISF:s rapporter visar behovet
av åtgärder för att rätta till brister i lagstiftningen och
tillämpningen samt olika ansvarsfrågor mellan berörda
verksamheter. Därutöver vill regeringen komma till rätta med
olägenheter av det delade huvudmannaskapet mellan staten och
kommunerna.
Så långt är det uppenbart att
behovet av en översyn är nödvändig. Men, tidpunkten för när
översynen ska redovisas kunde vara bättre än den 1 oktober
2018, det vill säga tre veckor efter höstens val, där alla
politiker, som kandiderar till Riksdag, Landsting/Region och Kommun,
är berörda av att denna för de funktionshindrade och deras
anhöriga så viktiga lag, som måste ges en klok och väl balanserad
utformning. Webbsidan Assistantkoll
har publicerat en kortversion av ett första utkast av utredaren
Gunilla Malmborg. Den 1 augusti 2017 tog hon över utredningen efter
den särskilde utredaren Désirée Pethrus, vilken begärt
entledigande.
Malmborgs utkast har delgetts experter i utredningen
för yttrande. Assistantkoll uppmanar läsarna diskutera saken innan
riksdagsvalet "så att politiska partier kan ta ställning och
väljarna får en möjlighet att påverka utvecklingen". När
hennes uppdrag presenterades noterades också att hon skulle skapa
ett forum för dialog med funktionshindersrörelsen, de politiska
partierna, berörda myndigheter, kommuner och landsting samt andra
berörda organisationer, men att de finns de, som vill göra detta
till en valfråga, visar att förtroendet för Regeringen är lågt
eller att det finns partipolitiska aktörer, som tror sig om att
klara av översynen på ett bättre sätt.
Saken är till sin natur inte särskilt
väl lämpad att göras till ett slagträ i valdebatten! Det visar
sig inte minst, när RBU, en intresseorganisation för en av de
berörda personkretsarna, redan nu är ute med en
namninsamling med uppmaning till såväl sina egna medlemmar, som
FUB:s medlemmar, där det inledningsvis sägs "Barns och
äldres rätt till personlig assistans försvinner".
Insatser, som är tänkt att komma i dess ställe, samt ett skifte av
huvudman från staten till kommunerna , talas det tyst om.
Tolkar det som att förtroendet för
kommunernas samlade ansvar för ambitionen att bibehålla
intentionerna i ursprungliga LSS är lika med noll. Men, att gå
ut till människorna i en valrörelse med påståendet att barns och
äldres rätt till personlig assistans ska försvinna, det är
ohederligt! Eller döljer en partipolitisk agenda.?! Frågan är
berättigad sedan jag idag läst gårdagens Expressen med Annie
Lööfs och Anders W Jonssons debattinlägg i Expressen samma dag
som SVT Forum sände debatten i Riksdagen inför beslutet om ett
snabbspår för vissa lagändringar, så att FK:s möjligheter att
sätta gällande lag ur spel med hänvisning till sin tolkning av
regleringsbrevet 2016, kunde stoppas.
Idag - en dag senare - är
inlägget delat 1492 gånger. I ett sådant klimat blir det omöjligt
att föra vettiga samtal om en lagstiftning, som kan vara
ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar över tid. Det är
destruktivt för såväl berörda barn och äldre, som
samhällsklimatet. Något, som vi alla förlorar på.
För mig och många andra är det en
gåta varför en Översyn för att behålla funktionshindrades
rättigheter
enligt lagens intentioner och samtidigt hushålla med samhällets resurser,
inte kan lyftas ovanför motsättningarna i partipolitiken blocken
emellan?! Denna oförmåga hos de etablerade politiska partierna
säger mycket om vad vi har att vänta oss. Den, som har resurser
att sprida villfarelser via webbsidor på nätet, de vinner utrymme i
medierna och rösterna och därmed makten. Till stöd för detta
antagande vill jag - utan några andra jämförelser - peka på
metoo-kampanjen, som var byggd av kampanjmakare med metoder, som våra etablerade nyhetsmedia talade mycket tyst om, eftersom
journalisternas fackliga organisationer var med bland de som låg
bakom kampanjen!
Då valrörelsen inför valet den 9
september redan är igång, undrar jag vilka som har ansvar för att
uppfattningen - att ändamålet helgar medlen - har vunnit
terräng så till den grad att det sunda förnuftet har svårt att
göra sig gällande. Detta var tidigare något, som jesuiter ägnade
sig åt, enligt prästen och litteraturhistorikern
Carl Julius Lénström (1811 - 1893). Tänker med sorg i hjärtat
på Hjalmar Brantings ord, som en gång fångade mitt intresse för
Politik och Samhället med orden: - Demokrati är den upplysta
majoritetens beslut. Har ännu inte förnyat mitt
medlemskap i Piratpartiet för 2018, då jag vill vara fri att ha
åsikter om exempelvis företeelsen metoo, utan att någon annan ska
tvingas bära hundhuvudet för detta, när feministerna går till
storms mot ett avvikande beteende från deras norm.
På goda grunder
är jag idag således på jakt efter ett parti, som är mera
intresserad av ett hederligt förhållningssätt i retoriken än att
försöka dra nytta av möjligheterna till förvillelser av väljarna
i politiken? Så oerhört trist att Centerpartiet redan har gjort bort sig.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar